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市建委治“尘”初见成效

发布文号: 来源: 发布时间:2009-11-04 浏览次数:2978次
一个月时间,市建委组织市建管处对市直68项、160万平方米在建工程进行了扬尘污染专项整治,共下达整改通知书33份,停工通知单14份;为减轻扬尘,市直施工现场共新增围挡6000多米,张挂安全网3000多张,运送垃圾6000多方,硬化路口18个;8处扬尘治理情况良好施工现场受到表扬,市直范围内90%以上施工现场整改完毕……10月29日,市建委组织召开市直在建工程扬尘治理及文明施工管理工作会议,在总结治“尘”成效的同时,研究制订了长效治“尘”机制,市区范围内的扬尘污染已得到有效治理。 
    宣传到位,提高企业自主意识  
    9月18日,市直施工企业收到了4份《通知》:市政府下发的《关于对散流物体实行密封运输的通告》《关于加强市区建筑垃圾渣土管理的通知》,市建管处印发的《建筑施工现场渣土扬尘治理及文明施工实施方案》《威海市工程建设现场管理标准》。通知中明确指出,即日起,市建委要对市直在建工程扬尘问题开展全面排查治理,各开发、施工、监理企业必须按照各项规定,严控扬尘,确保市区空气质量持续改善。至此,市建管处拉开建筑施工现场扬尘治理序幕。“治理扬尘是企业应尽的社会责任,必须做到人人皆知。”市建管处处长吴洪涛指出,宣传到位是提高企业自主意识的第一步。 
    为让每一个企业明晰建筑施工现场渣土扬尘治理的具体内容,市建管处在《建筑施工现场渣土扬尘治理及文明施工实施方案》中将整治标准、整治内容、整改方法进行了详细的规定。整治内容涉及现场围挡和大门、现场道路和出入口、物料堆放、土方工程、运输车辆管理、垃圾运送和堆放、临时设施布置、后勤卫生管理等各方面。为从直观上让企业了解治理的方式、方法及治理扬尘的益处,市建管处多次组织企业进行现场观摩,观摩对象由正反两方面施工现场组成,并聘请管理规范的典型企业进行经验交流,极大地推动了企业整改的自觉性。 
    治理深入,“问题”企业积极整改 
    在治理过程中,为加强监管,市建管处成立由主要领导任组长,所有职能科室全部参与的扬尘治理专项领导小组,下设5名专职监督员,对所有工程建设项目实行分片包干管理,采取两天一巡回的检查方式对施工现场进行督导。 
    在巡回检查过程中,市建管处还要求各施工企业成立由企业负责人和项目负责人组成的扬尘治理及文明施工管理工作领导小组,配备专门的监督管理员,依照扬尘治理及文明施工管理专项方案对工地扬尘进行自查。自查后再由监督员根据《建筑施工现场渣土扬尘治理及文明施工实施方案》中的各项标准逐项打分,80分以上为合格;60-80分为基本合格,限期3天局部停工整改。连续2次基本合格的,按照不合格处理;60分以下为不合格,限期7天停工整改。连续2次不合格的,按照有关规定给予责任单位记不良行为记录,停止招投标资格,降低企业资质等级等处理。按照此项标准,截至目前,市建管处共下达整改通知书33份,对14家认识不到位、整改不彻底、治尘不达标的责任单位下达了停工整改通知书。有效地震慑了“问题”企业,促使企业采取措施积极整改。 
    长效治理,监管措施自始至终 
    在10月29日召开的会议上,市建管处出台了一系列治理扬尘的长效机制,确保从根源上斩断扬尘对空气质量的污染。 
    为从源头上根治扬尘,市建管处出台新规,将扬尘治理与文明施工相结合。要求施工单位在开工前申报的安全监督手续中加入扬尘治理方案,否则不予开工建设,从根本上控制了扬尘的产生。进一步明确责任归属,规定将施工现场内扬尘治理归为施工企业负责,施工场地的公用部分则由开发企业负责扬尘治理,使执法过程中不再出现推诿扯皮现象。施工过程中的监管则仍由5名专职监督员负责,采取2天一巡回检查的方式,通过考核打分方式予以监督,限期整改企业在下达整改通知3天时间内整改完毕,监督员将负责监控整改的全部进展过程,这项监管措施直至施工单位撤离施工现场。 
    除此之外还要求,施工现场必须使用商品混凝土,对现场搅拌混凝土的企业一律要求其停工整改;要加大宣传力度,提高文明施工和防治扬尘污染的自觉性,为建立长效管理机制创造良好舆论氛围。